
連日來,中央省市媒體密集關(guān)注鄉(xiāng)村振興,
都把目光投向了黃陂農(nóng)村這片改革的熱土!

人民日報新農(nóng)村版報道
《武漢黃陂:“共享農(nóng)莊”活了空心村》

湖北日報頭版頭條報道
《黃陂率先探索農(nóng)村承包地有償退出》

長江日報鄉(xiāng)村專題報道
《武漢重點打造四大鄉(xiāng)村振興示范帶》
近年來,黃陂區(qū)把實施“三鄉(xiāng)工程”作為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手和有效路徑,大力實施以政府主導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng),進而促進鄉(xiāng)村全面振興的系列化發(fā)展戰(zhàn)略,建成了杜堂村、木蘭山村、勝天村等一批美麗鄉(xiāng)村和“三鄉(xiāng)工程”示范村,有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收,讓廣大群眾看到了“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新曙光。

5月17日,全市推進鄉(xiāng)村振興示范帶暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會在黃陂召開。

全域綻放“美麗鄉(xiāng)村”風(fēng)景
黃陂一路在探索......

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科學(xué)謀劃 城鄉(xiāng)發(fā)展空間新格局
全區(qū)以木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)為核心,明確了“一軸(木蘭大道)一環(huán)(木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)環(huán)線)一帶(姚集沿木蘭湖東線至蔡榨精準(zhǔn)扶貧帶)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點區(qū)域,先行先試,逐步串點連線成片,示范帶動全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。彰顯黃陂生態(tài)大區(qū)、旅游大區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)、文化大區(qū)的區(qū)情特點,按照“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的總體思路,要求建設(shè)風(fēng)格務(wù)必遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,做到一地一景,一地一韻,一地一特色,避免只見新房不見新村。

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因地制宜 探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑
| | ![]() 把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游緊密結(jié)合在一起,先后選擇5個批次35個村灣實施農(nóng)旅結(jié)合,村景結(jié)合發(fā)展模式,如王家河街紅十月村,依托木蘭草原搬遷12個自然灣,集中建成旅游集鎮(zhèn)型的新社區(qū);李家集街袁李灣村依托木蘭云霧山建成休閑“農(nóng)家樂”專業(yè)村,高峰期日接待游客吃、購、住、娛超過5000人;蔡店街劉家山村依托高海拔及生態(tài)優(yōu)勢打造美麗鄉(xiāng)村,帶動村民發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、休閑采摘40余家,每年暑期一房難求。 |
| | ![]() 發(fā)掘古村落的歷史文化遺存,變文化資源、綠色資源為經(jīng)濟資源,如大余灣歷史文化名村,實現(xiàn)村莊、田園景區(qū)化,既是民俗文化的旅游地,也是武漢著名的影視拍攝基地、戶外婚紗攝影基地;蔡店姚家山村,借助“武漢抗戰(zhàn)第一村”的品牌和原生態(tài)的綠色資源,開發(fā)紅+綠旅游,成為省級愛國教育示范基地;六指新博村是南水北調(diào)移民村,充分發(fā)掘丹江口文化,打造移民特色村,吸引市民下鄉(xiāng)。 |
| | ![]() 借力“七軍會”保障契機,沿岱黃高速、木蘭大道、長塔公路至木蘭湖賽場全線45個自然灣優(yōu)先啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造沿交通干道美麗鄉(xiāng)村發(fā)展帶,集中建成11個新農(nóng)村中心村(社區(qū))和6個全面開放展示的美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動村民發(fā)展美食、娛樂、休閑、文化綜合經(jīng)營,形成連接木蘭生態(tài)旅游區(qū)的景觀帶和三產(chǎn)融合發(fā)展帶。 |

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產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村發(fā)展新支撐
突出產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,堅持將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、全域旅游、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等發(fā)展相結(jié)合,堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、企業(yè)參與、市場運作”模式,大力實施“三鄉(xiāng)工程”,引導(dǎo)社會資本下鄉(xiāng),參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盤活農(nóng)村閑置資源,使美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。黃陂區(qū)對重點貧困村符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件,且“市民下鄉(xiāng)”租賃空閑農(nóng)房30%以上的村灣,提高獎補標(biāo)準(zhǔn),按20萬元/戶給予重點支持。當(dāng)前,全區(qū)重點貧困村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有11個村灣,使1.1萬人長期受益。


美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“三鄉(xiāng)工程”相結(jié)合。通過在美麗鄉(xiāng)村率先實施“三鄉(xiāng)工程”典型示范,拓面提質(zhì),2018年,全區(qū)“三鄉(xiāng)工程”吸引社會資本計劃投入113.7億元(實際完成投入53.2億元),其中市民下鄉(xiāng)11.6億元,能人回鄉(xiāng)47.5億元,企業(yè)興鄉(xiāng)54.6億元,引進投資企業(yè)295家,創(chuàng)辦合作社953個,共享農(nóng)莊538家,出租(入股)空閑農(nóng)房3883套,實現(xiàn)年租金5265萬元,有力促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合。依托黃陂全域旅游示范區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展以木蘭文化為核心的生態(tài)旅游,建成旅游名鎮(zhèn)6個,旅游專業(yè)村58個,休閑山莊168個,農(nóng)家樂1108家。2018年全區(qū)旅游接待人數(shù)達2404.3萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入143.1億元。有15萬農(nóng)民吃上了旅游飯,直接從業(yè)人員達到6萬左右,間接就業(yè)達30萬左右。


美麗鄉(xiāng)村與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。全區(qū)已建成500畝以上各類種植業(yè)基地162個,林果茶基地67個,蔬菜基地123個,水產(chǎn)基地110個。擁有“三品一標(biāo)”總數(shù)153個,其中國家地理標(biāo)志5個。已培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2860家。

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激發(fā)活力 增強鄉(xiāng)村振興新動能
著力破除制約鄉(xiāng)村振興的體制機制障礙,
推進五項基礎(chǔ)性配套改革。

| 完善農(nóng)村基營制度 落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策,銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策;推進農(nóng)村承包地“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、使用權(quán))分置改革,界定集體資產(chǎn),開展清產(chǎn)核資,清人分類,建立集體資產(chǎn)股份制;開展農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點;明確權(quán)、責(zé)、利,讓農(nóng)民吃上定心丸。 | ![]() |
![]() | 盤活農(nóng)村土地資源 在保障農(nóng)民房地一體的宅基地使用權(quán)和房屋財產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,鼓勵各街鄉(xiāng)盤活存量土地,開展遷村騰地、土地整合,按土地增減掛鉤政策安排一批鄉(xiāng)村振興項目,做到以土地?fù)Q資金、土地?fù)Q發(fā)展。對農(nóng)民承包經(jīng)營用耕地,鼓勵有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)造規(guī)模效益。 |
| 深化農(nóng)村金融改革 著力解決鄉(xiāng)村振興融資瓶頸,計劃設(shè)立黃陂區(qū)“鄉(xiāng)村振興”產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金5億元,引導(dǎo)社會資本組建若干諸如旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、大健康等專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金,力爭總規(guī)模破50億元以上,用于支持“三鄉(xiāng)工程”的龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計劃提高政府增信2億元,撬動金融資本20億元助推“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)。同時,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,進一步激活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、惠農(nóng)銀保貸、小額扶貧貸等貸款,每年安排500萬元進行涉農(nóng)貸款貼息補助。多途徑解決鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。 | ![]() |
![]() | 整合“三農(nóng)”項目資金 實行“三農(nóng)”項目資金大整合。將大別山試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、水利、小城鎮(zhèn)等項目向新農(nóng)村建設(shè)示范村優(yōu)先傾斜,實行“業(yè)主搭臺,部門唱戲,疊加力量,合作共振”,有效激發(fā)了農(nóng)民和業(yè)主投資新農(nóng)村建設(shè)的熱情。 |


下一步,黃陂區(qū)將按照市委、市政府決策部署,結(jié)合區(qū)情實際,充分發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,圍繞創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)目標(biāo),以“三鄉(xiāng)工程”為抓手,加快推進建設(shè),促進鄉(xiāng)村全面振興。
(來源:木蘭故里幸福黃陂)